2021年度分宜县城市体检总体结论

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分宜县年度城市体检以分宜县建成区约20.39平方公里城市体检对象，具体范围为东至S、西至城西工业园锦绣路、北至嵩阳路、南至清宜公路、分宜电厂、雅保锂业。城市体检内容为生态宜居、健康舒适、交通便捷、特色指标等10个方面、项指标（项基础指标+20项特色指标），以政府统计公报及各部门提供的年数据为基础，结合城市遥感数据、三调数据、社会大数据、人工智能和份问卷调查数据进行分析，形成了《分宜县年度城市体检报告》，根据城市体检工作安排，现将年度分宜县城市体检主要结论公示如下：

一、生态宜居方面：生态环境本底优越，公园、绿道存在短板。

分宜县在生态宜居方面总体水平较高，生态环境较好，城市开发强度较低，体现出分宜县优良山水环境本底特征。在大气环境、地表水环境等方面有较突出表现，年空气质量优良天数达天，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达%、新建建筑中绿色建筑占比%，单位GDP碳排放降低达标、餐饮油烟、施工扬尘治理逐年向好；但开放空间板块存在轻微问题，主要表现为公园绿地建设分布不均、绿道建设稍滞后，公园绿地服务半径覆盖率、城市绿道服务半径覆盖率存在短板。

二、健康舒适方面：公服设施总体完善，局部质与量发展失衡。

分宜县整体生活舒适度较高，其中城市人均住房建筑面积达54平方米/人，普惠性幼儿园覆盖率、医院覆盖率均处于较高水平；但教育、医疗、体育、养老、文化等五个板块存在质与量不匹配、供与需不匹配的问题；具体表现为小学服务半径覆盖率、社区卫生服务中心门诊分担率、社区低碳能源设施覆盖率、农贸市场覆盖率、老旧小区改造率等均存在不同程度短板；城市基本公共体育设施项目配置上公共游泳馆缺乏、机构养老床位缺乏；文化设施在总量上达标，但就单项来看，分宜图书馆现状平方米，距《县级图书馆等级必备条件》中部地区县级一级馆要求不少于平方米要求相差较大；社区文化活动中心建设上均存在不同程度短板。

三、交通便捷方面：绿色交通分担率高，停车设施严重不足。

分宜县在交通便捷方面呈现出较为明显的中小城市交通网络与出行特征，交通运行、绿色交通两个板块表现较好，具体表现为城市常住人口平均单程通勤时间较短（约15分钟），绿色交通出行分担率、公交站点覆盖率均较高。主要问题为停车设施板块，道路设施建设局部存在短板。道路设施板块中主要问题为城市道路网密度不足、道路等级结构中次、支路比例较低，分宜县整体城市道路网密度虽逐年提升，但距离标准规范仍有较大差距，呈现出次、支路网密度不足的特征；专用自行车道长度不足，密度低于体检要求；道路无障碍设施设置率不高，无障碍设施类型单一，以盲道为主，过街音响提示装置等配置率低。停车设施板块中社会公共停车场缺乏，城南、城西社会公共停车场建设滞后于城市发展，便民设施需求调查中，市民需求较强烈。

四、市政配套方面：市政设施完善、供水供电存在短板

分宜县在市政、环卫配套设施建设前、末端较为完善，城市供水、电、通信、燃气设施建设都较成熟，普及率、居民用户端供水合格率、居民“一户一表”安装比例、管道燃气普及率、城市燃气企业储气设施储备能力、供电可靠率、5G信号覆盖率、城市道路机械化清扫率、生活垃圾无害化处理率、生活垃圾转运站服务半径覆盖率、城市生活垃圾资源化利用率均在较高水平；但在市政、环卫中段及运营管理方面均存在不同程度短板，主要表现在城市供水、污水治理与回用、供电等板块存在短板；具体表现为城市供水板块中，供水管网漏损率较高，部分老城区雨污分流区域混错接改造率尚未达到目标，有待进提升；供电板块中线路电缆化、电缆下地率均较低，有待进一步提升。公厕均衡设置等与行业标准、人口分布等方面存在短板及不匹配情况。燃气、通信、环境卫生等板块总体表现较好。

五、安全韧性方面：公众安全感高、内涝治理有待加强。

分宜县在安全韧性方面指标整体上体现了城市安全度较高、内涝存在隐患的特征，城市每万人年度安全事故发生数为0.17人/万人，年万车死亡率0.82人/万车，较年下降3.69人/万车，公众安全感、满意度较高。安全韧性方面，消防设施及应对能力板块表现较好，主要问题在防洪与内涝治理板块，具体表现为城市有多处内涝点，内涝整治有待进一步提升；此外海绵城市建成区域达标率未能满足相关要求，有待加强。

六、风貌特色方面：历史文化积淀深厚、古县特色彰显不足。

分宜县作为《天工开物》的诞生地，是江西十大文化古县之一。是江西省首位状元——卢肇故里、明朝权臣严嵩故里，有省级历史文化名村两处，中国传统村落四处，具有积淀深厚的历史文化，分宜麻博会、电厂螺蛳节在国、省内外具有较大吸引力；虽然分宜在无形的非物质文化遗产上不遗余力，但由于分宜县城是上世纪50年代江口水库建设淹没老县城而搬迁至现址，县城建成区无历史文化街区、工业遗产和历史建筑，造成在有形的文化遗产保护传承缺失。此外，分宜县城在历史文化传承及发扬上稍显不足，具体表现为城市风貌、街道立面整治、特色文化地标、城市设计方面融入分宜地方历史文化元素、突出分宜地域特征不够；城市特色挖潜不足，历史文化活化利用单一、城市国内外游客吸引力相对薄弱。城市设计板块中，重点地区和片区的城市设计覆盖面较小，尚未启动分宜县中心城区总体城市设计。城市吸引力略有不足。

七、多元包容方面：城市包容性强，住、租房压力较大。

在生活保障板块中，城市居民最低生活保障标准达标、常住人口住房保障服务应保尽保；且人居环境问卷调查中，市民普遍认为城市对外来人口以及弱势群体的友好包容性较好。突出问题为房租收入比、房价收入比较高，为人居环境问卷调查中市民反映的突出问题。

八、管理有序方面：环境治理逐年向好、城市精细化管理有待加强。

分宜县在城市管理方面具有城市环境治理较为完善、住宅物业管理较为落后的特点。在城市治理方面，被誉为江西省“环境最好、管理最好、建设最好、规划最好”的四好县城；具体表位为城市环境治理率较好、背街小巷改造整治率、数字化城市管理覆盖率、城市背街小巷整治率、城市重要