临汾生态环境系统执法大练兵纪实

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市生态环境局执法人员在曲沃县山西沃能化工科技有限公司，运用红外热成像仪开展执法检查活动。

　　临汾新闻网讯秋高气爽、风轻云淡。8月23日，市区迎来难得的好天气。漫步在汾河公园，随处可见各色花草争奇斗艳，景观树木迎面而来，一幅幅城绿河畅的生态美景映入眼帘。这是我市生态环境不断改善的缩影。

　　美景背后，有一群拼搏在生态环境保护执法一线的环保铁军。他们身兼数职，既是环境的“治理员”,更是政策的“宣传员”，还是信息的“摸排员”，正是他们在夜色里、高温下、寒风中的坚守，换来了平阳大地的蓝天白云、碧水青山。

　　今年以来，市生态环境局以打好污染防治攻坚战、改善环境质量为核心，充分发挥生态环境保护执法大练兵“全年、全员、全过程”特性，把“练兵”融入到每一名环境执法人员的学习、工作、执法的各个环节，培训提质、科技赋能、实战强兵，不断优化执法方式，持续提高执法效能，打造出一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环境保护执法铁军，为深入打好污染防治攻坚战提供了强有力的执法保障。

　　强化培训人员素质大提升

　　工欲善其事，必先利其器。市生态环境局紧扣“政治强、作风硬、本领高”的环保铁军目标，在全市范围内开展了形式多样的“执法大讲堂”活动，进一步提高了执法人员的业务能力。

　　6月初，市生态环境局综合行政执法队充分发挥“传、帮、带”作用，通过老带新、强帮弱的方式，以新法培训、执法技能研讨为核心，组织全体执法人员切磋交流，在全局营造出“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。同时，开设执法技能学习讲堂，邀请行业专家、业务骨干讲课培训，通过执法模拟、法条释义、案例解读、疑难解答等方式，丰富执法人员的知识储备，有效提升了全体人员的综合业务水平。

　　6月1日，市生态环境局侯马市分局综合行政执法队组织执法人员开展了《中华人民共和国噪声污染防治法》执法业务知识培训，帮助执法人员深入了解新旧《噪声法》在工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声、社会生活噪声等噪声污染防治方面的异同，确保了新法在6月5日实施后的正确应用。

　　6月10日，市生态环境局古县分局综合行政执法队业务大讲堂如期举行。课堂上，法规与应急股负责人张国禧结合环境污染违法案例，深入细致地对新修订的《行政处罚法》作了详细解读，使大家对新法有了全面全新的认识;大气污染防治股负责人王文俊详细讲解了如何制作《现场检查笔录》《案件调查报告》等内容，引导大家切实认清环境执法的严肃性。培训结束后，参会人员纷纷表示，此次培训内容丰富、干货满满，会后将认真消化吸收，进一步强化法治理念和法治思维，不断提高自身执法能力和水平。

　　…………

　　慢慢地，“执法大讲堂”成为全市生态环境系统执法人员的“打靶场”，他们在大讲堂上修习“武功”，在执法现场展现风姿，发现问题、调查处理的能力不断增强，个个都成为环境执法的行家里手。

　　勤“练剑”、善“拔剑”、敢“亮剑”，全市生态环境系统执法人员凭借专业素养，从严打击生态环境违法行为，有力促进我市环境质量不断向好。

　　依靠科学执法触手再延伸

　　5月初，随着市生态环境局新配备的走航监测车投入使用，一个个污染物浓度峰值点位相继出现，执法人员通过分析污染源在空间上的分布规律和排放特征，将一处处污染源头精准定位、及时消灭。

　　这一科技治污的尝试，让执法人员在环境监察执法上，探索出一条走航监测、定点摸排、精准治污的新模式，大大降低工作强度的同时，也提升了执法的精准性。

　　不仅如此，便携式PID、FID检测仪，红外检测仪等高科技设备也为执法人员提供了极大助力。

　　6月中旬，市生态环境局曲沃分局执法队副队长杨军昌带领执法人员对监督帮扶任务推送企业——石油公司储油库进行检查时，企业负责人肯定地说：“我们日常管理比较严格，应该不会出现泄漏点。”

　　杨军昌笑着说：“有没有泄漏点，你说了不算，我说了也不算，要用仪器、数据来说话。”

　　那次检查，杨军昌一行使用FID漏点检测仪，对石油公司储油库的余个易泄漏点位进行了抽测。看着检测仪上显示的数值，企业负责人哑口无言，并表示立即整改。

　　在执法活动持续开展的过程中，科技设备的作用日渐显现，杨军昌感叹道：“先进的监测仪器真是我们执法人员的眼睛和耳朵。”

　　7月29日，高温仍在持续，市生态环境局综合行政执法队执法二室主任贾鹏来到曲沃县山西沃能化工科技有限公司，开展现场帮扶检查。

　　贾鹏带着红外检测仪、FID快速检测仪等高科技设备，深入厂区生产一线，根据提前准备好的检查计划及现场检查方案，为企业进行了一次全面体检。

　　这次检查中，高科技设备的运用，使企业的高空泄漏点得以清楚展现，帮助企业发现了自身存在的问题，执法人员在检查执法的同时，也对企业整改进行了精准帮扶，确保企业整改到位。

　　“环保领域专家的加入也是科技治污的一大助力。”市生态环境局综合行政执法队副队长王玮说。

　　7月28日至29日，市生态环境局邀请专家团队配合重点区域巡查室的工作人员，对市区30余个加油站点进行了执法检查和知识宣讲。两天的专项检查，让重点区域巡查室的执法人员收获满满。

　　“专家们对加油站点的油气回收作了专业讲解，直指问题关键，再加上红外检测仪的数值呈现，让企业心服口服。”重点区域巡查室执法人员高策说，专家和高科技设备的助力让他们在检查中做到了有的放矢，逐渐与企业达成了共识。

　　在科技手段的运用和专家的指导下，执法人员不断延伸触手，使更多的污染源原形毕露，实现了科学精准治污。

　　注重实战磨练精兵淬利刃

　　迎着朝阳出发，踏着暮色归来。执法人员的身影穿梭在环境执法一线，他们战高温、斗酷暑，敢拼搏、能坚守……

　　今年以来，全市生态环境系统启动了一轮又一轮“利剑斩污”、交叉检查、双随机检查等执法活动，执法人员作为主力军，以实战磨砺自身，逐渐锻造出钢铁般的意志，向难而行，接续奋斗，用实际行动护卫“蓝天、碧水、净土”，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。

　　5月12日，市生态环境局襄汾分局接群众举报，该县某洗煤厂有人非法倾倒固体废物。襄汾分局立即组织执法人员前往调查。针对现场检查发现的情况，该分局展开了溯源调查，聘请山西光禾绿洲环保科技有限公司对现场固废、危废进行分拣、分类处置，并依据有关规定，将案件移送公安机关进行查处。

　　此案例中，襄汾分局根据维护群众合法权益、化解信访突出问题的工作要求，采取主动出击、强化监督管理等办法，有效维护了群众的环境权益，在环境执法领域做到了信访问题“件件有着落”“事事有回音”。

　　生态环境保护执法大练兵中，市生态环境局要求各分局借助重大执法行动引导执法人员积极投身污染防治攻坚战，通过开展实战比武、案例解析、交叉执法等活动，有效提升了实战能力，集中力量查处了一批大案要案，做到了以学促练、以练促学。

　　截至目前，我市各级生态环境部门共下达处罚决定书件，处罚金额.8万元，五类案件数量为38件。其中，查封扣押16件，移送拘留22件。

　　“我们的每一次执法行动不仅是练兵，也是帮扶。”市生态环境局综合行政执法队负责人周波说，对检查中发现的问题，执法人员会认真取证、锁定证据，把每一个案件都办成“铁案”。同时强化指导，促进问题整改，对环境违法问题既依法依规进行处罚处理，又向企业开展生态环境保护宣传，帮助企业制定有针对性的整改方案，指导企业进行规范整改、达标排放。

　　功夫不负有心人。1月份至今，我市空气质量改善率在生态环境部监督帮扶的91个城市中，以同比降低10.94%的成绩，位列第一。

　　记者刘超文/图

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