聚焦生态美丽激发发展活力

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浙江新闻客户端

记者宋彦佩

美丽乡村如画，游客纷至沓来,美景带动经济，发展彰显活力。

美丽公路、厕所革命、三线整治、违建拆除、五水共治……我区启动美丽乡村建设这一总按钮后，围绕“五星达标、3A争创”建设目标，一个个村庄在精心打造中脱胎换骨，蜕变成或诗意田园、或花园景区、或水果飘香、或文化浓郁的美丽乡村。

美丽乡村催生美丽经济，在“四季仙果之旅”品牌持续推动和影响下，我区乡村旅游业渐入佳境，闲置农房激活，文化景点修复，民宿酒店开张、生态休闲项目迅速升温建设，一条满载着乡情乡韵、怀抱着希望梦想的乡村振兴之路正在不断延伸和拓展。

全域打造美丽乡村

眼下正是隆冬时节，记者进入上浦镇梅坞村，村内环境整饬一新，令人眼前一亮。入村宽敞笔直的柏油马路，与整洁划一的白色围墙相映成景，路边还多了一排停车位。村民们都夸赞道，这条原先狭窄破损的村道终于拓宽新建了，停车难问题也迎刃而解。这是我区美丽乡村PPP项目建设中的一个缩影。

不仅仅是梅坞村，全区乡村面貌正经历一场翻天覆地的变革。厕所革命、垃圾房改造、三线整治、道路整改、公共停车场建设……村庄整洁了，环境变美了，不少村民恍若住进风光旖旎的景区村。

如今，乡村振兴之美丽乡村计划催生了一大批乡村生态休闲项目建设蓬勃兴起，从虞南“大花园”“大景区”到虞北海上花田、野藤葡萄公园等特色休闲基地建设，从浙东唐诗之路到曹娥江“一江两岸”景观带打造，我区围绕“品质之城”建设，以“五星达标、3A争创”为抓手，大力实施20多亿元的美丽乡村PPP项目，不断增强农民群众获得感和幸福感。

迄今，我区已建成美丽乡村精品线路6条、省级3A景区村7个，农村生活垃圾分类覆盖率达81.93%，完成处农村公厕改造提升，完成个村的“三线”整治。在绍兴市首批创建村验收中，全区个村通过五星达标，其中9个为3A景区标准村，创建村通过率位居全市前列。其中，岭南乡东澄村一举成为拥有中国最美村镇生态奖、国家级生态环保村、浙江省特色旅游村等众多美誉的经典美丽乡村。

这些天，重修的丰惠老街再现千年古县城风韵，引来了众多区内外游客的慕名游览。那条浸润着生活印记的历史文化古街，穿越时光款款而来，撩拨起古镇人们的乡愁乡情，记忆中小桥流水人家的江南水乡小镇又回来了。这一切得归功于实施了近两年的“旧城保护”战略，开展小城镇综合整治的结果，让丰惠老街古镇古街古巷风貌重现。

的确，小城镇环境综合整治犹如梳妆打扮一样，让一个个乡镇街道洗去蒙垢的尘土，在传承古风古韵中，换上了现代时尚的新装，让人耳目一新。令人欣喜的是，去年我区15个小城镇环境综合整治省级达标完成，目前岭南乡、上浦镇、谢塘镇获得省级样板荣誉。

建一批，改一批，拆一批，让农村环境品质不断提升。有组数据让人惊叹：年以来，我区累计拆除违建多万平方米，其中今年累计拆违.71万平方米，超额完成绍兴市下达的年度拆违目标任务，去年成功创建省“基本无违建县（市、区）”。

拆建同步、规划先行。我区坚持把拆后利用与城中村改造、“五星达标、3A争创”、小城镇环境综合整治等结合起来，近年来已建成停车场个，小公园97个，绿化小品处，文化礼堂64个，全面优化城乡环境。

“现在的农村建设一点不比城市差，有公园、有绿地、有文化礼堂，最舒心的是出行方便。”感受着美丽乡村的蜕变，家住下管镇东里村的徐大伯开心地说，虞南大环线拓宽改造，连村镇公路都建设得很好。目前，全区累计建成美丽乡村公路达公里，成为省“四好农村路”示范县市。

点上出彩，面上洁净，带上美丽。结合高标准农田建设等项目建设，我区还实施打造整洁田园，推进田园杆线整治、垃圾清理、设施改造、景观提升，形成“一田一处景、一村一幅画、一线一风光”的美丽农业格局。目前已建设6个区级示范点、29个乡镇级示范方，面积1.6万亩，启动9条精品线路美丽农业带建设，与省农科院合作开展美丽稻田项目建设，崧厦镇祝温村被评为浙江省“最美田园”。

大力发展美丽经济

年春天，章镇镇樱花节热闹启幕时，千余亩樱花林成了网红。70岁的村民陈岳祥怎么也没想到，自家刚改造好的三间客房，居然有上海游客轮番求宿，于是他家的民宿就这样悄然开张了。

去年10月，岭南乡东澄村又迎来一波游客潮。可以说，在美丽乡村建设高潮迭起、民宿经济悄然兴起中，曾经藏在深闺无人识的小山村已成了市民争相游览的最美乡村休闲之地，短短半个多月举行两次覆卮山攀浪节赛事，更是让这里人气飙升。

“真没想到住了一辈子山里，在步入晚年生活后，不出家门还能赚到可观的收入。”东澄村老村委主任感叹：蹭了乡村旅游热，自家房屋改造民宿后，每年有了几万元不等的收入。

东澄村党支部书记王水良更是盘活村级闲置资源的一把好手，把村里空置的牛棚屋、倒棚房都收购后，重建各具风格的民宿楼，短短几年使村级集体经济年收入从元跃升至30万元。

乡村满目新景，处处呈现生机和活力。“这所有的变化，都要归功于乡村振兴战略机制体制的改革创新，助推美丽乡村发展美丽经济。”区农办相关负责人说，农村土地“三权分立”制度改革激活了土地资产，使产权交易成为可能，也让农民改革红利。随之而来的闲置农房激活、村级物业项目建设应运而生。

去年6月20日，区不动产登记服务中心在丁宅乡上宅村芋艿湾村颁发了全省首批宅基地及房屋租赁使用权证书，上虞农商银行则针对闲置农房流转设计特色金融产品，已开发包括农宅贷、驿宿贷等信贷产品，累计发放贷款万元，加大农房租赁市场信贷支持力度。

近年来，我区深化推进“1+4+X”宅基地置换、空心村整治、闲置农房激活等工作，让乡村美起来、农民富起来、村级集体经济荷包鼓起来。截至年底，全区累计吸纳社会资本达5.3亿元，引入开发建设项目27个，激活闲置农房32万平方米，增加农户收入1万元，增加村集体收入万元，激活面积排名全市第一。

据悉，我区还将深入实施闲置农房激活三年行动计划，重点培育民宿农家乐（乡村酒店）、养生养老、旅游休闲、运动健身、艺术创作、文化博览、来料加工、农村电商、农业生产、后勤基地等十大经营业态，形成一批整村激活示范村，全面推动乡村美丽经济提质发展。

目前，我区已涌现墨隐居、雪花谷、浪泉民宿等一批特色鲜明的民宿，受到了区内外游客的广泛青睐，在节假日出现“一房难求”现象。同时花坎山开元养生谷等高档民宿正在建设中。

一批整村激活的示范村正在涌现，长塘“竹乡驿站”农家乐、下管绿韵·绿溪谷、岭南东澄石浪人家等闲置农房激活示范点陆续进入运营阶段。截至目前，新发展农家乐32家，新增民宿床位张，新建村级电子商务服务站68家。

我区正在创建绍兴市级农家乐集聚区块、特色乡镇各1个，绍兴市农家乐集聚村2个，加快形成丰惠至陈溪美丽经济示范带，乡村休闲旅游业得到迅速发展。

“四季仙果之旅”一直是振兴我区乡村旅游业的重要品牌，已成为上虞水果产业的一张金名片。全区现有水果种植面积近20万亩，纳入“四季仙果之旅”品牌培育的基地10.5万亩，水果品种逾20种，着力培育“二都杨梅”“覆卮山樱桃”等集体商标和重点品牌。年“四季仙果之旅”接待游客万人次，带动农业和旅游收入60.5亿元。

在乡村旅游发展中，上虞农创客发挥着生力军作用。他们中不少是80后、90后，这个“江南农小二”团队共同抱团搞“农夫集市”，打造了一批农文旅融合特色产品。在去年我区举办为期3天的第四届旅游商品博览会上，上虞“农小二”无疑是主力军。当天，以9个乡镇文化旅游特色场馆和6个大通电商系列馆为主阵地，共展示展销文化旅游商品余件次，游客超过5万人次，交易金额多万元。

坚持推进绿色发展

上虞茶场旅游度假酒店战略合作项目、上虞安麓度假酒店项目、陈溪太平书院文旅综合体项目……去年11月，在我区召开乡村振兴与休闲产业发展高峰论坛上，5只亿元级以上的休闲产业项目签约。

可以说，随着我区牢固坚持绿色发展理念，持续深入抓好治水治气环境整治，深化“利剑”系列执法行动，打造环保执法最严区，虞山舜水的山水自然资源得到最大限度的保护，城区空气质量持续优化，“天蓝云白”的日子已逐渐常态化，一大批绿色休闲旅游项目纷纷落户上虞各地。

这一切的背后，就是全区上下一心，坚决打响打赢环境污染防治攻坚战的结果。

五水共治，治污先行。东关后濠湖从劣五类水一跃成为“最美河湖”，这里建起了长廊、湖边游步道和街心公园，成为居民们散步、健身、聊天的休闲运动场所。“昔日的后濠湖简直是个‘天然垃圾场’，生活污水直排，老百姓垃圾乱扔，如今污水纳管，河道清淤，引水活水，湖面种植狐尾藻等，河湖生态系统得以恢复。”东关街道相关负责人介绍。

同时，我区以创建省级生态文明建设示范区为工作契机，启动电镀行业整治提升三年行动，推进12家区外印染企业原址关停退出，完成47座加油站地下油罐更新改造和86家化工企业环保整改；开展全区工业园区“污水零直排区”建设摸底调查，完成省级试点谢塘镇工业功能区“污水零直排区”建设；“一点一策”精准治理提升重点断面水质，省控以上水质断面一至三类水比例达%，绍兴市考核断面达标率为95.5%。

科学治气，精准施策。我区排定秋冬季大气污染综合治理行动方案措施任务、重污染天气应急减排措施，联合绍兴市开展驻点督查；完成挥发性有机污染物治理项目37个、化学合成类制药治理企业17家；建成杭州湾经开区异味评价体系一期工程，完成20家企业“科学治废气”整治工作，实际投资超过2.57亿元。目前，全区空气质量优良率达86.6%，同比上升4个百分点，PM2.5平均浓度为34微克/立方米，同比下降12.8%，改善幅度居绍兴市第一。

值得一提的是，杭州湾经开区已连续4年开展涉气企业“科学治废气”专项整治行动，累计完成治气企业家次，投入资金约11.08亿元，新增、改造设备余台/套，30家企业新增RTO焚烧炉，15家企业实行车间或整厂推倒重建。去年新建“清新空气”监测网络，负氧离子浓度高于全省平均水平，各类监测数据表明，我区主要大气污染物浓度逐年下降，涉气信访投诉同步下降，生态满意度不断提升。

为巩固治污成效，区环保局全面监管，强化执法，全年共组织“利剑”专项执法行动2期，开展其他环境专项执法行动70余次。年前三季度，我区环境行政处罚案件数、罚款金额、五类案件办理三项数据均位列全省各县市区前十、全市第一位。

乡村新景，诗画山水。我区“创新之区、品质之城”建设在生态美丽、绿色发展中更具生机活力，更显灵秀气质。我们有理由相信，上虞的明天会更好！