省商务厅省文化和旅游厅省总工会

2023/5/19 来源:不详

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  6月2日上午,省政府新闻办举行我省“稳市场、惠民生、促消费”第二场新闻发布会,介绍有关情况并回答记者提问。

省委宣传部副部长

省政府新闻办主任 张羽:

记者朋友们:

  大家上午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。根据安排,今天上午,省政府新闻办举行“稳市场、惠民生、促消费”第二场新闻发布会。

  我们邀请到:

  省商务厅副厅长梁志勇;

  省文化和旅游厅副厅长陈少卿;

  省总工会副主席、新闻发言人李忠贵;

  太原市商务局党组成员、二级调研员夏文武。

  请他们介绍有关情况并回答各位记者关心   首先,请省商务厅副厅长梁志勇介绍有关情况。

省商务厅副厅长 梁志勇:

各位新闻媒体朋友:

  大家上午好!感谢大家长期以来对商务工作的关心和支持,下面我就商务领域促消费情况作简要介绍。

  今年以来,省商务厅认真贯彻落实省委、省政府决策部署,坚定实施扩大内需战略,统筹疫情防控和消费促进工作,围绕社会消费品零售总额7%的增速目标,推动消费持续恢复和升级。

  从商务领域促消费工作的角度来讲——

一是要通过强有力的政策举措促进消费回补和潜力释放,更好地提振消费市场信心。年初,我们制定了全年消费提质扩容升级行动工作方案,按照“稳住消费回暖势头”的总要求,聚焦促进消费持续恢复,重点提升传统消费能级,加快新型消费发展,办好消费促进活动,补齐城乡流通短板,加快建设现代流通体系,促进消费升级,进一步增强消费对经济发展的基础性作用。从搭建消费升级平台、推动零售业创新发展、提升农村综合消费、促进餐饮业高质量发展、提升会展消费水平、加快培育网络消费、强化消费政策引导等七个方面对消费促进工作进行了安排部署。

二是通过开展促消费活动,为全省商家和消费者打造一个多元化的消费平台。今年,全省商务系统以“晋情消费·品质生活”为活动主题,围绕汽车消费、家电家居消费、餐饮消费以及电商消费等重点消费领域,在全年度开展多领域、多渠道、多层次、多样化的促销活动。作为促消费活动中的一个重要环节,目前全省各市已开展政府数字消费券的发放工作。根据省委、省政府的工作安排部署,我们将设立省级财政专项资金用于为鼓励支持各市积极开展消费券发放工作,进一步扩大消费券资金规模,提高消费券带动效果。最大限度地释放政策红利,全面激发市场活力,以实际行动助力全省高质量发展。

三是要结合整个内贸流通工作,将在疫情中催生出来的新型消费、升级消费以及新的消费理念、消费方式进行固化和推广,进一步巩固消费对经济发展的基础性作用。

  在促进汽车消费方面。支持各市办好汽车展销活动,挖掘汽车消费潜力。鼓励有条件的市县出台促进汽车消费政策,发放汽车消费券。在促进餐饮业消费方面。开展“品鉴山西美食·晋享山西味道”餐饮品牌推广活动,推出“十大晋菜”“十大面食”和一批“特色小吃”“山西名厨”,打造一批山西特色品牌餐饮企业,对新增限上餐饮企业给予一次性奖励。在促进网络消费方面。支持本土骨干电商企业破解疫情冲击,顺势而为逆势发展。鼓励本土实体零售企业通过“社交电商”“直播带货”等新型互联网营销手段拓展线上市场,建立社区营销配送模式。对零售企业数字化、智能化、连锁化发展项目,择优给予资金奖励。在促进城市消费方面。继续在全省打造“一刻钟便民生活圈”,创建特色步行街、商业街,进一步吸引消费回流。支持各市打造夜间经济示范集聚区,增加城市烟火气。创新夜间消费业态和模式,依托步行街举办汽车集市、文创集市、文艺表演、夜游山西等室外活动,促进文旅体跨界融合,提升夜间经济活力。在促进农村消费方面。依托各地特色优势产业,以培育个乡村e镇为目标,培育乡村e镇主导产业和乡村e镇商业带头人,培育引进电子商务企业,打造区域公共品牌,健全电商公共服务体系,完善物流配送体系和电商基础配套设施。围绕乡村e镇的主体功能区建设和产业定位,协同推进电子商务进农村综合示范工作,建立完善以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系,加快释放农村消费潜力。在引导境外消费回流方面。依托太原、大同跨境电子商务综合试验区和晋城、临汾跨境电商零售进口城市的优惠政策,建设进口商品免税店,支持跨境电商企业开设进口商品线下体验店、跨境保税自提店,创新开展进口商品进超市活动。在提升会展经济方面。把能源博览会打造成为具有行业影响力的国家级国际性展会。聚焦我省产业特征,支持和培育山西(汾阳·杏花村)世界酒文化博览会、山西(运城)国际果品交易博览会等专业优质的本土展会,持续提高展会知名度和影响力,努力构建省、市、县三级办展整体格局。支持企业参加进博会、消博会、广交会等重点经贸展会,扩大中高端消费品进口。

  下一步,我们将进一步细化政策举措,切实将“促消费、稳增长”各项工作落实落细落地,推动政策举措早日见效,推动消费尽快企稳回升。谢谢大家!

省委宣传部副部长

省政府新闻办主任 张羽:

  感谢梁志勇副厅长的介绍。

  下面,请省文化和旅游厅副厅长陈少卿介绍有关情况。

省文化和旅游厅副厅长 陈少卿:

各位记者朋友:

  上午好!首先,我代表省文化和旅游厅,对大家长期以来给予文化旅游工作的关心支持表示衷心感谢!下面,我就山西省文化和旅游“稳市场、惠民生、促消费”情况向大家作简要介绍。

  文化和旅游业是受疫情影响最严重的行业之一,做好文化和旅游行业“稳市场、惠民生、促消费”既是行业内在需要,更是稳定全省经济发展的需要。省文旅厅全面贯彻落实省委、省政府工作部署,充分发挥文化和旅游业涉及面广、关联度高、带动性强的特点和作用,大力激发文化旅游消费,强力推进助企纾困,加快推动文化和旅游业回归正常轨道。

  一是大力拓展文旅消费场景。鼓励城市、旅游景区通过打造符合消防安全条件的文旅休闲步行街、集市等,为个体经营者提供小吃、纪念品等制作售卖条件,引导小摊贩在规定时间规定地点售卖具有当地特色且符合质量、卫生、价格管理规定和要求的产品,评选出忻州古城等15家省级夜间文化和旅游消费集聚区,推荐忻州古城等7家单位申报第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。同时,依托龙头景区、“三个一号旅游公路”,布局建设50个文旅康养示范区,集聚一批星级饭店、精品民宿、餐饮、文创、康养等方面市场主体,进一步满足广大群众的文旅消费需求。

  二是进一步优化消费环境。省旅游改革发展领导小组出台《关于支持文化旅游业高质量发展的若干措施》,就进一步优化旅游经营和消费环境提出了一系列措施。如:实施热点景区重点时段交通疏导紧急措施,遇节假日及大型活动,景区及周边道路拥堵、停车场满负荷时,在道路交警现场指挥且不影响应急救援车辆通行情况下,旅游车辆可在道侧临时停放。改善自驾游停车服务,加强道路旅游标识系统建设,鼓励热点景区周边行政事业单位停车场对旅游车辆开放。支持开展主题文化和旅游服务,鼓励城市公园、湿地公园规划建设对公众开放的文化旅游服务区、文化廊道、文化“跳蚤市场”,为游客提供休闲运动、餐饮、购物等消费服务和设施。

  三是及时激发消费需求。开展“假日休闲晋在眼前”山西人游山西活动,进一步优化文旅演出活动许可审批,对符合条件的旅行社旅游服务质量保证金暂退比例提高至%。鼓励各地、文旅企业出台刺激消费的措施。太原市针对文旅行业发放总额万元的文旅惠民券,运城市投放万元文旅消费券,涵盖全市19个景区、2个休闲街区、13个实体书店、20家影院、30家旅行社等,通过文旅消费券的持续投放,形成示范带动效益,加快推动文旅市场复苏。积极引导企业出台惠民举措,以量换价,助燃城市消费活力。

  总之,我们将在做好常态化疫情防控工作前提下,进一步围绕新消费特点和消费结构升级方向,培育壮大消费新业态、新模式,提升供给质量,释放消费潜力,激发市场活力,加速市场回暖。谢谢!

省委宣传部副部长

省政府新闻办主任 张羽:

  感谢陈少卿副厅长的介绍。

  下面,请省总工会副主席、新闻发言人李忠贵介绍有关情况。

省总工会副主席、新闻发言人 李忠贵:

各位新闻界的朋友:

  非常感谢大家对工会工作的关心和支持。连日来,省总工会坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,按照省委、省政府有关部署,第一时间召开主席办公会、党组会分析研判,围绕“企业急需什么、职工期盼什么、工会能做什么”,提出了十项工作举措。其中有两项将对促进消费产生直接和重要的影响作用。

  第一,为广大职工发放一次性餐饮消费券。省总工会联合省财政厅、省商务厅、中国人民银行太原中心支行下发了《关于动员引导全省广大职工积极消费促进以餐饮服务业为重点的小微企业发展的通知》,明确基层工会可以从工会经费中拿出专款,按照每人元的标准,为在职在岗职工会员发放一次性电子餐饮消费券大礼包,通过手机“云闪付”App直达职工个人手机账户,鼓励职工到就近餐饮店进行消费,这项政策将惠及全省万职工,同时也将对拉动餐饮消费产生放大效应,促进餐饮企业恢复发展。目前,各基层工会正在紧锣密鼓地统计职工会员有关信息,先期已有3.41万名职工领到总额.4万元的电子消费券,省总工会正在推动各基层工会尽快将电子消费券发放到职工手中。

  第二,简化程序,为小微企业全额返还工会经费。去年初,我们推出为小微企业全额返还2年、年工会经费政策,今年,我们继续延续这一政策,明确年1月至12月期间应收缴的小微企业工会经费将全部返还给小微企业。同时,为提高效率、应返尽返,切实将这笔经费及时送达小微企业,省总在充分调研基础上,提出改进和优化工作流程的具体办法。5月16日,省总工会再次联合国家税务总局山西省税务局下发《关于继续实施小微企业工会经费支持政策有关事项的通知》,最核心的是四项优化举措:

一是取消小微企业申报环节,由县级工会主动负责返还;

二是县级工会按税务部门提供的征缴名单进行核实之后,将返还经费“直达”指定账户;

三是独立开设工会账户的小微企业,直接返还至工会账户,未开设工会账户的可返还至对应小微企业原上缴经费的账户;

四是新建立工会组织(含被覆盖)的小微企业,已收缴的建会筹备金予以全额返还。

  今年以来,全省各市、县总工会已返还小微企业工会经费及建会筹备金万元。

  其他八项具体举措还有:

  第三,开展小微企业稳岗促复工专项送温暖活动,对生活出现困难的职工提供及时的帮扶救助,帮助企业稳定用工。

  第四,在小微企业开展创建“职工之家红旗岗”活动,进一步激发小微企业工会活力,提高促进企业发展、维护职工权益的能力水平。

  第五,在小微企业集中地新建一批爱心驿站,为小微企业职工提供零距离贴心服务。

  第六,开展“助力小微企业稳发展稳就业”系列宣传活动,引导职工群众同心抗疫、共促发展。

  第七,紧贴小微企业经营发展需求,组织职工开展“强技能、助就业、促发展”劳动竞赛。

  第八,推动企业以“凝聚共识、攻坚克难”为主题开展坦诚有效的集体协商,推动构建和谐劳动关系。

  第九,实施“千场万户”小微企业职工实用技能提升培训计划,帮助职工提升技能、稳定就业。

  第十,开展“走基层进万企、服务职工工会在行动”专项行动,进一步把“我为群众办实事”落在实处。

  这十项举措已全部启动,我们将切实加大推进力度、支持力度、保障力度,为保市场主体保就业保民生、巩固拓展全省稳中向好的发展态势贡献工会力量!

  我先简要介绍到这里。谢谢大家!

省委宣传部副部长

省政府新闻办主任 张羽:

  感谢李忠贵副主席的介绍。

  下面,请太原市商务局党组成员、二级调研员夏文武介绍有关情况。

太原市商务局党组成员、二级调研员 夏文武:

尊敬的各位领导,新闻媒体朋友们:

  大家好!首先感谢一直以来,中央、省各媒体对太原市经济社会发展的   太原市认真领会贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,创造性地贯彻落实省委、省政府的统筹疫情防控和经济发展的各项决策部署,出台了一系列举措稳市场、惠民生、促消费,取得了积极效果。

  常态化疫情防控不松懈。严格落实《关于加强公共场所和聚集性活动核酸检测证明查验工作的通知》,为方便群众就近开展核酸检测,太原市公布目前在城六区的多个便民核酸采样点的位置。采用“固定采样点+便民采样亭+临时采样点+流动采样车”相结合的方式,综合各类人员采样频次,免费为群众提供核酸检测服务。“太原”   综合施策促消费增长。太原市出台了应对疫情防控进一步强化金融保障若干措施,9条举措减轻疫情对生产经营和社会民生造成的影响,金融力量帮扶企业和个体工商户渡过难关;出台了促进房地产业良性循环和健康发展的若干意见,36条具体举措,将积极促进房地产业良性循环和健康发展;出台太原市促进连锁零售高质量发展措施,着力提升城市消费,扩大乡村消费,促进便利消费;出台推动批发市场城市商业综合体达限入统奖励办法,着力提升全市批发市场及城市商业综合体经营品质和规模。

  发放4.2亿元政府数字消费券激活消费市场。集中于年5月21日至年6月15日期间开展,重点围绕受疫情冲击较大的住宿餐饮、零售通用、家电家居、电商等领域投放消费券。其中还专门拿出万元设置“文旅惠民券”,推动常态化疫情防控下文旅市场快速复苏。5月31日第一轮结束,从市场数据看,抢券热情高涨,消费非常活跃,用券力度空前,11天用券消费1.3亿元,直接消费金额10亿元。为进一步促进消费增长,惠及民生,从昨天开始实施每天投放,每天核销,每天受惠。继续开展新车购车补贴活动,已于5月27日开始申领,5月27日0点—31日24点,共收到乘用车购买者申请政府补贴户,平均一台车补贴元,补贴资金累计.1万元,直接带动消费6.17亿元。

  服务业领域专项行动取得积极成效。紧扣服务业提质增效,在全方位推动服务业高质量发展中当好排头兵,展现省会担当。加快数字基础设施建设,太原市已累计开通5G基站座,实现全市城区5G网络全覆盖,重点行政村基本覆盖,为适应新型数字消费提供了有力支撑。太原古县城、钟楼步行街、方特东方神话等三个景区(街区)成功入选省级夜间文化和旅游消费集聚区;改造完成的钟楼街,已成为“大柳巷文化街区”的核心街道。拥有年历史的上马街,借助钟楼街改造的辐射带动效应,深入推进府城游相关配套,让老街区焕发出新气象。

  我的发布到此结束,再次感谢中央和省级媒体对太原市经济社会的   感谢夏文武同志(二级调研员)的介绍。

  接下来,开始回答记者提问。请各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。

山西日报记者:

  请简要介绍一下今年消费券的总体工作安排。

省商务厅副厅长 梁志勇:

  感谢记者的提问。根据省委、省政府的工作安排部署,今年省商务厅牵头开展政府数字消费券和“爱心消费券”两项发放工作。

  其中,政府数字消费券发放工作在我省已连续第三年开展,去年我们省、市、县三级财政共发放了4.16亿元政府数字消费券,带动消费将近60个亿,有效推动了实体商户数字化转型、线上线下融合发展,促进了全省消费全面恢复增长。今年,为对冲疫情对消费市场的影响,同时鼓励各市积极开展消费券发放工作,省商务厅联合省财政厅将对开展消费券发放的市提供省级财政专项资金支持,扩大消费券资金规模,进一步提高带动效果。按照目前的消费券工作计划,今年省、市、县三级财政总投入预计将超过13亿元。

  关于“爱心消费券”的发放,主要是立足减轻因疫情原因对困难群体的影响,不断巩固脱贫攻坚成果,充分体现党和政府对全省困难群体的温暖关怀。此次“爱心消费券”由省商务厅会同省财政厅、省民政厅、省乡村振兴局等部门,为全省登记在册的特困人员救助供养对象和全国防返贫监测信息系统内未消除风险的监测对象(约15.7万人),一次性每人发放元“爱心消费券”。谢谢!

央广网记者:

  省文旅厅在激发省内旅游市场方面有哪些具体安排?

省文化和旅游厅副厅长 陈少卿:

  感谢记者的提问。省文旅厅将重点立足省内市场做文章,充分激活省内游、周边游市场,激发省内旅游消费,尽快启动“假日休闲晋在眼前”山西人游山西活动,紧紧围绕山西人文、康养、自驾等晋字品牌资源优势,结合游客休闲化、特色化、体验化消费需求,按照先省内后省外、线上线下齐发力、政企联动区域协作的原则来分阶段组织实施,进一步强化宣传推广与产品打造,创新产品、加大宣推、做强体验、促进转化、优化服务,率先激发本省民众情系三晋、热游家乡的积极性。同时,充分发挥省财政资金效能,适时调整旅行社引客奖补措施,有效激活省内市场,拉动文旅消费。支持各地推出和发放涵盖餐饮、住宿、交通、景点景区、购物、娱乐等领域的城市旅游卡和消费券。支持各地对旅行社引客和景区接待给予财政奖励。谢谢!

新华网记者:

  职工如何领用一次性电子餐饮消费券?为职工会员发放一次性电子餐饮消费券经费保障政策有哪些?

省总工会副主席、新闻发言人 李忠贵:

  感谢记者的提问。

  数额上,基层工会按照每人元的标准发放。

  范围上,涵盖全省在职在岗的职工会员。

  时间上,从5月18日起开始向职工会员发放电子消费券,电子消费券须在发放之日起至11月30日24时前消费完毕,逾期未消费部分,将自动退回基层工会账户。

  程序上,需要说明几点:

由基层工会统一办理,进行核录。

职工会员须在手机上下载安装“云闪付”APP,电子消费券将直接发到会员本人“云闪付”账户。

电子消费券面值统一为10元,每次最多可使用10张,单次消费金额须大于票面总金额,不能转赠和提现。

电子餐饮消费券仅限在餐饮类实体商户使用,如果餐饮类商户没有“云闪付”受理标识,商户可以向山西辖内所有的银行和收单机构申请标识。

  为职工会员发放一次性电子餐饮消费券经费保障政策,我们主要从三个方面来统筹保障:

  第一,电子消费券所需经费由基层工会从会员会费和单位行政拨缴工会经费的基层工会留成部分解决。

  第二,会费和留成经费不足的,财政拨款的机关事业单位由单位的运行经费统筹补助工会保障,企业和自收自支的事业单位,由单位税后利润或其他资金补助工会保障。

  第三,对于特别困难的基层工会(主要是指小微企业工会),我们的保障措施:

一是全额返还2年以来小微企业缴纳的工会经费;

二是支持各市、县总工会拿出专项资金,向特别困难的基层工会提供经费补助;

三是省总工会拟拨付专款,对各市总工会给予适当补助。

  通过这些,最大限度保障广大职工都能享受到这一福利。

  感谢各位新闻媒体记者朋友对工会工作的关心   近年来,太原市连锁便利店综合指数连续保持在全国前三,请问在推进连锁便利店提质增效方面有哪些举措?

太原市商务局党组成员、二级调研员 夏文武:

  感谢记者的提问。加快品牌连锁便利店发展,不仅是深化供给侧结构性改革,增强经济发展内生动力的重要抓手,也是培育经济发展新动力,促进形成强大国内市场的关键一招。抓住国内便利店发展迎来爆发式增长的历史机遇,改造提升本土传统便利店,引进国内外知名连锁便利品牌,促进太原市便利店品牌化、连锁化发展,不仅是完善城市商业配套,提升城市生活品质的必然选择,也是建设具有全国影响力的区域性城市群的必然要求。

  年9月,中国连锁经营协会发布了《中国城市便利店指数》,厦门、长沙、太原、东莞、广州名列前五位,太原位居第三,平均人就拥有一家便利店,24小时便利店指数达37%。截至目前,太原市重点品牌连锁店——唐久便利、金虎便利、美特好生鲜、贡天下等连锁门店余家,遍布各个社区,为太原市连锁便利店成绩的取得和保障市民生活必需品的供应起到了极大的作用。

  近年来,太原市连锁便利店综合指数连续保持在全国前三。但是对标一流,24小时便利店比例、连锁门店增长率、品牌连锁门店总数等细分指数均位处全国中游,发展后劲不足,集采、统仓、共配比例较低,企业高质量发展面临的困难和问题依然比较突出。下一步,太原市商务局将抓住国家鼓励发展便利店的历史机遇,加快太原市连锁便利店更快更好的发展。

一是积极引进国内外知名连锁便利品牌。

二是改造提升本土传统便利店,在新零售赋能传统便利店等方面下功夫,提高便利店智能化程度和便捷服务能力,全渠道对接居民消费需求。

三是鼓励引导品牌连锁便利企业增加24小时便利店、优化布局、走出去发展、门店升级改造和提升服务品质,为太原市居民生活消费提供更加便利便捷的高品质消费体验。

四是在印发《太原市促进连锁零售高质量发展的实施意见》的基础上,持续开展连锁零售高质量发展项目征集工作,对品牌连锁企业进行扶持,从而进一步提升城市消费,扩大乡村消费,促进便利消费,推动连锁零售企业连锁化、品牌化发展。谢谢!

中新社记者:

  请介绍一下省商务厅主办的“品鉴山西美食、尽享山西味道”餐饮品牌推广活动。

省商务厅副厅长 梁志勇:

  感谢记者的提问。根据省政府的安排部署,省商务厅联合省委宣传部、省财政厅、省文旅厅、省农业农村厅、省市场监管局6部门举办“品鉴山西美食、晋享山西味道”餐饮品牌推广活动,旨在进一步挖掘山西餐饮文化,宣传山西美食,展示山西形象,提高山西的知名度,提高山西餐饮在全国市场的占有份额,更好地满足全国消费者对山西餐饮的消费需求,促进山西餐饮业高质量发展。活动评选了“十大晋菜”“十大山西面食”和一批山西特色小吃、一批山西品牌餐饮企业、一批山西名厨。在疫情常态化的形势下,将对提振行业信心,加速我省餐饮行业的恢复和高质量发展有着积极的作用。谢谢!

山西广播电视台《全方位推动高质量发展透视》记者:

  请介绍一下太原市“晋情消费·悦享生活”消费券发放情况以及效果如何?

太原市商务局党组成员、二级调研员 夏文武:

  感谢记者的提问。疫情对经济的影响持续显现,尤其是对消费市场形成很大的冲击。为了稳增长、稳就业,各地密集出台刺激消费的政策,其中发放消费券就是普遍采取的措施。专家表示,发放政府消费券能够快速拉动消费意愿,并快速打通实体消费循环。

  太原市上半年疫情多点散发,给生产经营及消费带来一定抑制,使消费需求恢复的进程受到冲击,尤其是接触性消费受疫情冲击更大。为了稳增长、促发展,我市出台刺激消费的政策,发放政府消费券。太原市“晋情消费·悦享生活”数字消费券活动,第一阶段于年1月至年5月底期间开展,市财政投入1.2亿元,重点围绕零售通用、家电家居、餐饮住宿、汽车消费补贴等领域,依太原消费市场实际进行投放。其中:数字消费券投入万元,惠及餐饮、住宿、快消品、生鲜果蔬、百货、家电、家居、成品油等民生相关领域,带动消费3.18亿元,惠及百姓万人次。汽车消费补贴投入0万元,惠及汽车消费领域,用户余户,带动消费32亿元。5月21日“晋情消费·悦享生活”第二阶段启幕,总投入4.2亿元,第一轮于5月31日结束,11天用券消费1.3亿元,直接带动消费金额10亿元。谢谢!

省委宣传部副部长

省政府新闻办主任 张羽:

  非常感谢省商务厅、省文化和旅游厅、省总工会,以及太原市商务局4位负责同志出席省政府新闻办新闻发布会,也非常感谢各位记者朋友对我们工作的大力支持。

  今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!

摄影丨何光晖

编辑丨冯玉贤

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