浙江小城市大发展

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织里镇：连续九年优秀！

十年蝶变造就中国童装第一镇

一基本情况

　　织里镇位于湖州市吴兴区东部，先后获得“中国童装名镇”“中国童装商标重点培育基地”等称号，享有“中国童装之都”的美誉。作为全省首批小城市培育试点，织里紧紧围绕“中国国际童装之都、太湖南岸创业新城”的功能定位，深化体制机制改革，加快产业转型升级，创新社会治理方式，推动“产城人文”深度融合，城市建设取得全面突破，率先实现由“镇”向“城”的蝶变，连续九年考核优秀，年度获全省第一名。

二成效做法1.聚焦“产业转型”，经济实力持续增强

　　10年来，GDP年均增速13.9%，年GDP达到.27亿元，城乡居民收入倍差从1.72缩小到1.55倍，小城市综合实力跨越提升。

2.聚焦城镇风貌改善，幸福民生加快打造

　　织里镇高度重视规划引领。以新一轮“湖州”总体规划修编为契机，城市版图向东拓展，城市风貌和功能格局加快完善。

3.聚焦城乡联动发展，乡村振兴全面发力

　　委托省农科院完成农旅融合产业振兴规划编制并启动实施，全面推动乡村“农旅商文”综合发展，实现美丽乡村全覆盖。

４.聚焦社会治理创新，增强群众凝聚力

　　抓制度化精细管理，严守安全稳定底线，加速新老居民融合，成功打造全国首个集部门、行业、法律系统、社会组织于一体的镇级矛盾纠纷调处化解中心，形成特大镇治理的“织里模式”。

慈城镇：聚力打造

“江南千年古县名城”

一基本情况

　　以慈为名，因孝而兴，慈城镇素有“江南第一古县城”之美誉。自年列入省级小城市试点培育试点单位以来，慈城围绕规划优化、产业升级、文化传承、设施建设、环境整治、改革创新等六大任务，充分发挥自身优势，开拓创新，逐步走出了一条特色鲜明的小城市试点之路。

二成效做法1.以古县城开发保护为基础优化城镇空间格局

　　组团式开展十大展览馆、十大民宿、十大饭店系列工程，建成民权路历史街区、骢马河传统风貌街区（一期）、城南旧事等特色街区。同时围绕城市品质的提升，建成投用新城东湖、蛟头公园、狮子山公园，加医院、义山公园、百草园、城南停车场等一批功能性项目的建成落地。

2.以“一号工程”为重点助推产业经济发展

　　坚持招商引资“一号工程”和“一把手”工程，去年全年累计招引各类企业家，其中亿元以上项目9个，双鹿新能源、艾克姆、伊士通等一批产业项目全面建成、提前投产。另有千亿级的工业培育企业金田集团成功在A股主板挂牌上市，龙头企业地位更加稳固。

3.以“农旅融合”为抓手促进全域乡村旅游

　　依托灵秀清幽的乡村环境和低山密林的自然环境，打造集文化、休闲、体验、娱乐、养生等功能于一体的康养休闲度假区，完成毛岙、南联等一批美丽村落提升工程，乡村旅游蒸蒸日上。

泗安镇：全力打造“省际大平台，森林小城市”

一基本情况

　　长兴县泗安镇于年列入浙江省第三批小城市培育试点，五年多以来，该镇紧紧围绕“省际大平台，森林小城市”的发展定位，狠抓产业转型升级、狠抓城市设施功能提升、狠抓生态环境优化、狠抓社会民生改善，小城市建设取得长足进步。年，全镇地区生产总值、地方财政收入分别为51.7亿元、4.08亿元，年均增速10.9%、15%，远超全省平均水平；城乡居民生活水平不断提高，城乡常住居民人均可支配收入分别由年的4.29万元、2.70万元提升至6.36万元、3.77万元。

二成效做法1.产业发展持续向好

　　为推进一二三产融合发展，引进了恒旺湖羊、临潮园艺等一批市农业“大好高”项目，成功入选省级花木特色强镇创建名单，并先后通过了全国文明镇复评，获评省级4A级景区镇等荣誉称号。

2.城乡建设全面提升

　　城市格局不断优化，实现集镇控规覆盖率%。实施泗安大道“上改下”、兴业路道路改造等基础设施配套工程，获评市美丽乡村示范乡镇。深入推进城市数字化管理，实现建成区数字化城管覆盖率%。

3.生态环境不断优化

　　全域推进环境卫生综合治理，生态环境投资累计达13.04亿元，全镇空气质量优良率达到90%，农村生活污水行政村覆盖率%，生活垃圾无害化处理率%，先后被评为全国文明镇、小城镇环境综合整治省级样板、市级无违建乡镇。

４.社会民生显著改善

　　持续加码教育、卫生、文化等的方面投入，积极推进社会福利中心“公建民营”新模式试点，年全社会基本养老保险参保率达98.5%，全面消除经营性收入50万元以下及总收入万元以下薄弱村。

佛堂镇：加快实现由“镇”向“城”跨越

一基本情况

　　义乌市佛堂镇紧紧围绕小城市培育各项任务目标，大手笔、大气魄推进大拆大整、大建大美，多角度、多形式推进精细治理、精准服务，加快实现由“镇”向“城”跨越。年实现地区生产总值88.19亿元，同比增长5.1%；财政总收入7.43亿元，同比增长19.2%，其中一般公共预算收入5亿元，同比增长22%，超额完成年初计划；城镇居民人均可支配收入达到元，同比增长4.4%，城乡常住居民收入比达1.79。

二成效做法1.以工业产业为支撑点，壮大综合实力

　　精准打造“红色益企帮”“企呼必应”等“三服务”品牌，培育壮大工业企业。年，完成小升规18家、倍增计划3家，新增国家高新技术企业15家、省级科技型企业20家。全年实现有效投资60亿元，超额完成年度目标，实现工业总产值.42亿元，增幅2.0%。

2.以城镇建设为着力点，厚植发展潜力

　　一方面不断拓展城市发展空间，全年完成王宅、和力等区块户51.38万方拆迁量，有力保障了双江湖水利枢纽工程、晶澳科技重大工程项目落地。另一方面不断完善公共配套，建成投用田心幼儿园、佛堂中心卫生院、居家养老中心，实施推进58个美丽项目，重点打造13公里生态廊道。

3.以乡村振兴为新增点，增强造血能力

　　以农业标准地改革为抓手，打造形成龙溪农旅、南江休闲、田心蔬果三大基地格局。重点实施沿线建筑及节点景观提升、老街古名居修缮等工程，成功创建15个省新时代美丽乡村达标村、6个新时代美丽乡村精品村。“网红村”小六石成为3A级旅游景区村，并荣获第四届省农村创业创新大赛一等奖，全镇54个行政村完成经营性收入20万元以上。

4.以优化服务为落脚点，迸发创新活力

　　承接省级综合行政执法改革试点，推进乡镇综合一支队伍管执法。创新设立古镇老街基层治理服务站点，处置各类矛盾纠纷近件。全面推行“智慧钉办”规范村社权力运行监督，经验做法获金华市委书记陈龙及金华市纪委书记郎文荣批示肯定。继续深化“有事我来办”等服务品牌，5天办结率达%，节省群众签字时间60%以上。

练市镇：勇争一流小城市担当谱写美丽繁华新江南

一基本情况

　　练市镇地处湖州市南浔区，毗邻桐乡市乌镇，是“全国重点镇”“全国综合实力千强镇”“全国文明镇”“浙江省中心镇”“湖州市工业强镇”。近年来，该镇依托良好的交通区位优势，特别是长三角区域一体化战略的深入实施、杭州都市圈建设以及嘉湖一体化合作先行区的打造，小城市培育试点工作借势借力发展取得显著成效。

二成效做法1.稳增长扩投资，综合实力显著增强

　　大力推进项目“双进双产”，推行产业链精准招商，全力扩大有效投资。年固定资产投资达到21.9亿元，同比增长14.1%；实现地区生产总值93.04亿元，财政收入8.76亿元；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到元、元，城乡居民收入比降至1.61。

2.重转型抓提升，产业发展成效明显

　　紧扣高质量发展主题，大力发展特色优势产业，目前已形成了装备制造、金属新材、新型纺织三大支柱产业。截至年底全镇共有规上工业企业家，实现规上工业总产值.2亿元。其中上市企业2家、国家级专精特新“小巨人”企业1家，国家级绿色工厂4家，省级绿色工厂3家，市“金象”“金牛”企业2家。

3.强建设美环境，城乡品质不断提升

　　统筹城乡、产业、资源要素和生态保护，着力建设高品质城市和现代化乡村。改造或新建停车场11个，新增停车位个；全面实现全域亮化，累计新安装路灯余盏；完成万叶堡小区等11个老旧小区改造任务；实现城乡生活垃圾分类处置全覆盖。城市新区蓬勃发展、小城镇环境整治初步完成、古镇区改造稳步推进，成功获评省级美丽城镇样板镇。

４.重改革优民生，社会事业全面推进

　　基层“一支队伍管执法”改革被列入首批浙江省县乡法治政府建设“最佳实践”项目。完成包括练溪公园、市民中心等15个重点民生项目建设；全医院、练市新派出所等21个重点民生项目建设。镇矛盾纠纷化解中心、社会治理联动服务站、村社调解驿站等平台有效运作，全镇矛盾纠纷化解率、各类上报信息处置率均达%。