从四年成绩单看黄山赶考路

　　黄山市市长孙勇作政府工作报告

　　1月12日，黄山市第八届人民代表大会第一次会议召开，市长孙勇向大会报告政府工作。

　　孙勇说，过去的四年，面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠疫情和特大洪涝灾害的严重冲击，黄山市深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，勠力同心、真抓实干，坚持稳中求进工作总基调，坚持改革开放，坚持高质量发展，实现了“十三五”胜利收官、“十四五”良好开局，打造“五个之城”、建设生态型、国际化、世界级休闲度假旅游目的地城市迈出坚实步伐。

　　人均生产总值突破1万美元

　　初步测算，年黄山市生产总值比年增长9.5%、4年连跨三个百亿台阶，创年以来新高，人均生产总值突破1万美元。在年省政府目标管理绩效考核中位居第3，创历史最好成绩。

　　率先成为全域低风险地区

　　黄山市在全省率先成为全域低风险地区，连续23个月未出现输入和本土确诊病例，全面完成各阶段、各年龄段人群疫苗接种任务。

　　高考延考无一考生因灾缺考

　　面对年历史罕见的洪涝灾害，黄山市奋力抗灾自救，累计转移安置群众16.18万人，全市没有因地质灾害造成人员伤亡，歙县高考延考顺利完成，名考生无一人因灾缺考。在全省率先完成水毁倒房重建维修工作，全国重点文物保护单位镇海桥最短时间修缮竣工通行。

　　“新安江模式”在15个省份推广

　　新安江生态补偿机制第三轮试点圆满收官，试点工作写入中组部《攻坚克难案例》，新安江—千岛湖生态保护补偿试验区建设启动，河湖长制工作受到国务院表彰，“新安江模式”在全国10个流域、15个省份推开。

　　招商引资居全省第一方阵

　　加入长三角城市经济协调会，与杭州都市圈城市、上海市杨浦区、奉贤区、江苏省无锡市签署战略合作协议，杭黄绿色产业园启动建设，上海湾谷斐迪园建成运营，长三角资本市场服务基地皖南分中心落户黄山，招商引资考核连续三年位居全省第一方阵。

　　展会签约超过亿元

　　举办中外文化创意产业安徽发展大会、“创意黄山点亮未来”上海推介会、世界创意经济峰会“国际黄山”论坛、“迎客松”杯创意创新创业大赛、新安江绿色发展论坛暨生态产品博览会等重大活动，长三角创意委黄山中心、创意经济研究院挂牌成立。年展会累计签约项目个，协议投资总额.6亿元。

　　全省唯一“双世遗”“双名城”城市

　　徽州文化生态保护区入选首批国家级文化生态保护区，全国重点文物保护单位、国家级非遗项目及传承人总数均居全省第一、全国前列。举办新安医学发展大会、徽派古建产业发展大会、徽菜产业发展大会暨徽菜美食嘉年华，开工建设新安医学传承创新中心，挂牌设立中医药管理局、文物保护促进中心、全省首家医药创新柔性服务站，创新设立国医大师黄山工作站、徽派古建产业集团、省文化产权交易黄山中心。

　　黟县获批国家历史文化名城，黄山市成为全省唯一同时拥有文化自然“双世遗”和历史文化“双名城”城市。

　　跻身长三角第五大高铁枢纽

　　杭黄高铁、芜黄高速建成通车，昌景黄、池黄高铁和黄千、德上高速池祁段开工建设，黄山市跻身全国“50+4”铁路枢纽城市、成为长三角第五大高铁枢纽。国家重大水利工程月潭水库建成蓄水，天然气宣城—黄山干线建成通气，街口大桥竣工通车。

　　居民人均储蓄存款居全省前列

　　如期完成新时代脱贫攻坚目标任务，9.43万建档立卡贫困人口全部脱贫，个贫困村全部出列。年城镇和农村常住居民人均可支配收入约4.2万元、2万元，常住居民人均储蓄存款余额8.02万元、稳居全省前列。

　　荣膺全国双拥模范城五连冠、全省双拥模范城七连冠，黄山市及歙县获评全国文明城市、国家卫生城市。群众安全感连续7年位居全省前列，入选平安中国建设示范市、成为全省唯一三捧“长安杯”的地级市，黄山风景区获评平安中国建设先进集体、成为全国唯一获得该荣誉的景区。

　　累计完成投资亿元

　　坚持发展为要、项目为王，在全省率先出台助企纾困“双十条”“双五条”，常态化开展“四送一服”，减免税费亿元，落实政银企对接资金.4亿元，新型政银担贷款余额68.87亿元。累计实施重点项目个，完成投资亿元。

　　三次产业结构日趋优化

　　坚持创新驱动、创意赋能，三次产业结构调整为7.5∶36∶56.5。开展全域茶园绿色防控，茶叶出口额占全国11%、全省90%，黄山茶叶连续三年入选全国快递服务现代农业金牌项目。黟县获评国家电子商务进农村综合示范县和全国休闲农业试点县，歙县入选首批国家数字乡村试点地区，徽州区获评全国农业农村信息化发展先进县和“四好农村路”全国示范县。

　　新增国家高新技术企业家，黄山经开区成功创建省高新技术产业开发区，歙县经开区进入国家级开发区培育名录。新增省级服务业集聚区(示范区)11家，省级特色商业街区、安徽老字号、国家五钻级酒店数量居全省前列。

　　年接待游客万人次、旅游收入.8亿元，恢复至年85%、81%。入选国家文化和旅游消费试点城市、全国民宿产业发展示范区、全国研学旅行热门城市，西递村获评联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”，黟县、屯溪区跻身国家全域旅游示范区，黄山旅游集团连续13年位居中国旅游集团20强。

　　成功发行全省首支欧元债券

　　坚持深化改革、扩大开放，在全省创新推出政务服务“全生命周期”事项《一本通》，不动产登记“综合创新示范”改革经验全国推广。净增市场主体8.01万户，入选年全国城市营商环境强第83位、年中国城市品牌影响力指数百强第63位。县域医共体建设和基层中医药服务实现全覆盖，在全国率先开展闲置农房经营使用权直播竞拍，成功发行全省首支欧元债券，设立战新产业招商引导基金等6支基金，建成覆盖企业全生命周期的市级股权投资基金体系。

　　与意大利美娜佐市等5个城市建立友好交流城市关系，黄山风景区与美国阿迪朗达克国家公园等3个境外景区建立友好关系，友好城市活跃度居全省首位。年1—11月，黄山市实际到位省外资金增长51.8%、居全省第一。

　　开展全域全国文明城市创建

　　坚持规划先行、建管并重，扎实开展全域全国文明城市创建，全面完成“城市双修”试点和“两治三改”专项行动，跻身全国住房公积金综合发展50强，获评“中国领军智慧城市”和全省优先发展公共交通示范城市。

　　特色小镇累计完成投资超亿元，入选全国最美特色小镇1个、中国特色小镇50强6个。美丽乡村建设连续8年位居全省前列，农村人居环境整治和美丽乡村建设工作获省政府表彰。

　　发布全省首个GEP核算地方性标准

　　坚持科学保护、永续利用，扎实开展国家生态文明建设示范市创建，黟县获评国家生态文明建设示范区，流口村“生态美超市”项目获“母亲河奖”，新安江屯溪段入选全国首批示范河湖名单，黟县获评全国水系连通及水美乡村建设试点县，歙县获评国家水土保持示范县。全市地表水、饮用水水源地水质达标率均为%，年1—11月环境空气质量居全国第3，获评中国最具生态竞争力城市，黟县获评“中国天然氧吧”。黄山风景区加入世界生物圈保护区网络，黄山市位居中国“绿都”综合评价前十。

　　积极探索生态产品价值实现路径，发布全省首个GEP核算地方性标准，在全省率先开展水权、水排污权、林业碳汇线上交易，举办全省首个“零碳”会议。祁门县加入万里茶道世界文化遗产申遗城市联盟，歙县、黟县获评中国地名文化遗产“千年古县”，黄山市获批传统村落集中连片保护利用示范市。

　　财政支出八成以上投入民生

　　坚持人民至上、民生为本，累计投入扶贫专项资金11.7亿元，实施项目个，建成运行全省首个低收入人口动态监测预警平台，歙县易地扶贫搬迁工作获国家表彰。每年将财政支出八成以上投入民生，民生工程工作位居全省前列，就业创业工作获省政府表扬激励，保障农民工工资支付工作连续三年获省政府A级通报表彰，养老服务三级中心实现全覆盖。

　　引进高层次人才名，高技能人才总量达3.44万人，世界技能大赛中国集训基地挂牌，黄山市选手勇夺第45届世界技能大赛金牌、实现我省奖牌零的突破，斩获全国餐饮行业职业技能竞赛5个特等金奖、占全国总数1/3。在全省率先实现县域义务教育基本均衡全覆盖，成立基础教育集团30个、职业教育集团1个，村卫生室和村医“空白点”全面消除。

　　打造登山、水上等五大精品赛事和群众性赛事活动50余项，入选国家体育消费试点城市。连续18年获全省安全生产先进单位、系全省唯一。创建全省首个地质灾害实时定向预警系统，食品安全工作获省政府表彰激励。

　　创新服务群众满意度提升工程

　　坚持政治引领、依法行政，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，创新实施“20+7+1”服务群众满意度提升工程，黟县县域旅游综合执法入选首批全国法治政府建设示范项目，全市旅游综合执法全覆盖方案获省政府批复，获评全省法治政府建设示范市、成为全省唯一同时获综合示范地区和单项示范项目荣誉称号的城市。(吴江海潘成摄影樊成柱)