18亿拍卖175家食堂30年经营权,四

文｜赵志疆

拍卖30食堂30年的特许经营权，看起来是在做长线，实际上是在鼓励人赚快钱。至于10年20年之后，谁还管得了那么多呢？

阆中是四川南充的一个县级市，据说是四大古城之一，也是世文卫组织确认的唯一“千年古县”。最近，这个古城搞出了一个超前的大动作。

7月7日，南充市公共资源交易网阆中分网发布一则拍卖公告，对阆中市公办学校、行政机关、事业单位、国资公司的食堂食材统一配送服务未来30年特许经营权进行拍卖，起拍价1.8亿元，竞买保证金2万元。

公告显示，本次拍卖标的为食材统一配送服务30年特许经营权，涉及公办学校98所，学生和教职工共计名；涉及行政机关、事业单位、国资公司共77个单位，合计人数名。

虽然是古城，阆中的这次操作却可以说十分超前。人们经常说寅吃卯粮，但按照这次拍卖，阆中的这些食堂把十二生肖吃两轮，都还吃不完。

粗略计算可以得知，阆中此次拍卖一共涉及大约10万人的吃饭问题，而阆中的常住人口一共只有60万。也就是说，如果拍卖成功，六分之一的阆中人在未来30年的时间里，都要仰仗一家公司去解决吃饭问题。说衣食父母，不过分吧？

阆中为什么要这样做？答案很简单，没钱了。

年阆中GDP总量只有亿元，户籍人口82万人，常住人口62万人，这意味着当地有大量的年轻劳动力外出务工。统计公报显示，阆中去年的一般公共预算收入为15.2亿元，而财政支出高达53.4亿元，早已入不敷出。

今年5月，阆中因为“自费常态化核酸”引起争议，其中的关键就是因为没钱。今年6月，阆中把南池小区等国有住宅共计套，以多元一平的价格进行拍卖，目的也是为了搞钱。

在这样的背景中，阆中把“卖卖卖”的眼光盯在食堂身上，自然不难理解——打包拍卖所有食堂的特许经营权，就能换回1.8亿的收入，相当于去年全年收入的十分之一强，何乐而不为？

有人怀疑，哪个公司会做这样的生意？30年后，别说阆中到底还能剩下多少食堂，中标公司是不是还存在都是一个未知数。

我觉得，这件事需要分开来看。

1.8亿承包30年，算下来每年赚万才能回本。再按照10万人来算，需要每天从每个人头上赚一毛四。这个不难实现吧？

而且，如果每天从每个人头上赚一块四，3年就能回本。如果每天从每个人头上赚3块，要不了一年半就能回本……也就是说，只要利润足够大，回本就足够快，赚钱就足够多。

拍卖30食堂30年的特许经营权，看起来是在做长线，实际上是在鼓励人赚快钱。领导想的是快挣钱，企业想的是挣快钱。至于10年20年之后，谁还管得了那么多呢？

虽然拍卖公告说的是风险自负，但最大的风险显然不在于卖饭的人，而在于吃饭的人。在独门生意面前，吃饭的人既没有用手投票的权利，也没有用脚投票的自由，饭菜的质量应该怎么保障？

更为重要的是，阆中一口气跟人家签了30年的合同，到底应该怎么实施监管？如果请神容易送神难，谁来收拾剩下来的烂摊子？

民以食为天，但是，如果有人一手遮天，你能怎么办？