平遥县或变身平遥市平遥县撤县设市工作全面

近日，平遥县考察团赴怀仁市考察学习撤县设市经验。这意味着平遥县撤县设市工作全面启动。

平遥县的前世今生

平遥县是千年古县。周宣王时建城，这是平遥建城之始，距今已有年。秦统一六国后置平陶县，属太原郡。这是平遥设县之始。北魏太武帝时，为避太武帝拓跋焘名讳，改平陶为平遥。这是平遥县名的由来。

明太祖朱元璋实行“高筑墙、广积粮”的政策，在全国大规模新建改建城池。现在看到的平遥古城即为明太祖时期所建（部分为保留元代遗构），当然，现在我们看到的南京城、西安城等也均是洪武帝的杰作。

年平遥古城被列入世界文化遗产名录。年，平遥古城被世界纪录协会评为中国现存最完整的古代县城。

截至年，平遥县下辖3个街道、5个镇、9个乡，有52.4万人，其中城镇人口约30万人。平遥县是山西省人口最多的县之一，也是太原盆地里人口最多的县。

平遥如今已经成为中国的一张文化名片

始于年的中国平遥国际摄影大展(PIP)已经举办了19届，是全球最主要的摄影盛会之一。

平遥大展提倡多元化、国际化、专业化，各种题材、风格和表现手法的作品都可以在平遥展出，被誉为“国际摄影师展示自己的珍贵舞台”。平遥大展是一个尊重历史，崇敬摄影先驱者的国际摄影节，平遥国际摄影大展通过多种方式向摄影前辈致敬。

始于年的平遥国际电影展是中国第五个获得国家批准的国际电影展（另外四个分别是长春、北京、上海、丝绸之路电影节）。

平遥国际电影展旨在增强中国电影与非西方、发展中国家电影从业者的联系和合作，在艺术领域建立起两者之间的有力桥梁，并树立起一个专属于平遥国际电影展的评价体系。影展以展映非西方（中国、亚洲、东欧、拉丁美洲、非洲）影片为主，旨在增强中国电影与非西方、发展中国家电影从业者的联系和合作，在拥有年历史的平遥古城形成非西方电影与西方电影的对话，为中国电影产业提供更多的可能性。影展以助推青年导演成长为目标，为电影产业输送更多新鲜血液，将成为一个发掘优秀电影作品，聚集杰出电影人的专业平台。

为什么要撤县设市

撤县设市后行政级别不变，仍是县级。管辖权由地级市上归省里，在法律上被称为省辖市，但在实践中通常仍由原地级市代管。目前全国仅湖北的潜江、仙桃、天门三市和河南的济源由省直管，另外河北的辛集和定州由省直管，但行政区划代码仍在原代管地级市石家庄和保定名下。这是全国除海南外仅有的六个由省直管的县级市。海南实行省直管县、县级市、地级市模式，地级市均不管辖县和县级市。

与县相比，市的行政管理范围更宽，行政管理权限更大；县的服务重点在涉农方面，市的服务重点以城市经济和城市管理为主，这直接体现在政府部门的设置和编制确定及上级政府转移支付资金的使用上。

在工商业发展方面与城市建设等方面，市可以提供较多的优惠政策，有利于吸引较多外来资金，而县在招商引资中处于边缘化地位。

为什么去怀仁

年，怀仁县撤县设市。这是山西最年轻的市。全国的撤县设市工作被冻结多年后，于年解冻，怀仁也是撤县设市放开后山西第一个走完该流程的。

目前山西省等待撤县设市的还有晋城市的阳城县、长治市的襄垣县等。