东阿开创新时代现代化强县建设新局面

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　　黄河流经聊城60公里，其中57.25公里在东阿，长度在全省沿黄9市25县(市、区)中居第四位。鱼山、艾山、曲山等聊城市为数不多的几座小山均位于东阿境内。东阿，这个依黄河而生、拥山揽水的千年古县，在新时代绽放着别样的风采。东阿以非凡勇气、非凡努力，在建设“新时代社会主义现代化强省”和“六个新聊城”中展现更大作为，体现更多东阿担当。

　　□崔颖侯昌明

　　9月14日，由山东省委党校主办的县域党建高质量发展理论研讨会在东阿召开，来自中央党校、山东大学、山东师范大学等学校的专家学者齐聚一堂，围绕“县域党建高质量发展”主题展开了热烈的交流研讨。这一会议在东阿召开，是因为在推动黄河流域生态保护和高质量发展、打造乡村振兴齐鲁样板、创新基层治理模式等重大任务中，东阿县找准了各领域党建着力点，全面启动“四体共创”行动，打造了基层党建全面突破、全域提升的样板，为高质量发展注入了源头活水。

　　党旗高扬，党徽闪耀，高质量党建引领高质量发展。党的十八大以来，按照党中央决策部署和山东省委、聊城市委工作要求，东阿县开拓创新、勇毅前行，干成了一批打基础、利长远的大事，攻克了一批啃骨头、拔钉子的难事，办成了一批顺民意、惠民生的实事，动能转换加速突破、城乡面貌焕然一新、民生福祉持续改善，为奋力开创新时代现代化强县建设新局面奠定了坚实基础。

　　进入年，面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的发展任务，东阿明确提出“奋力谱写全面融入黄河流域生态保护和高质量发展东阿篇章”的发展定位，着力打造黄河流域生态保护和高质量发展主战场、先行区。方向定，目标明，全县上下人心思进、人心思干，不畏难、不惧责、不怕苦，全力以赴强优势、破难题、增亮点，经济社会发展稳中有进、稳中提质、稳中向好。

　　动能转换蓄势赋能。东阿县大力实施阿胶及“阿胶+”、生物医药、高端装备制造、新型建材产业“四百”突破工程。四大主导产业集聚集约态势明显，产业链、价值链、供应链越来越完备，撑起了东阿高质量发展的“四梁八柱”。阿胶和钢球产业集群分别入选省级、市级特色产业集群，阿胶及“阿胶+”产业入选省“十强”产业“雁阵形”集群储备库。上半年，阿胶及“阿胶+”、生物医药、高端装备制造、新型建材四大主导产业工业总产值、营业收入、利润分别同比增长14%、10.7%、18.2%。

　　项目建设质效双升。东阿县树牢“项目为王”理念，全力做好“存量优化、增量崛起”两篇文章，加快实现经济总量、主体数量、发展质量“三量提升”。严格落实“一个项目、一名县级领导、一个专班”工作推进机制，逐一列出责任清单、任务清单、问题清单，明确时间表、路线图，日盯、周评、月总结，现场办公、跟踪服务。1—9月份，8个省级重点项目已全部开工，完成投资23.1亿元，完成年度投资的.4%，超时间进度32个百分点;10个市级重点项目全部开工，完成投资14.87亿元，完成年度投资的%，超时间进度39个百分点。

　　改革攻坚加速推进。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。东阿县聚焦改革创新，用足用好“关键一招”，各项事业焕发强大生机活力。全面深化改革取得突破性进展，累计承担改革试点项，其中国家级46项，经济开发区体制机制改革、公安“党建+”等改革走在全国前列。始终把优化营商环境作为“一号工程”，项政务服务事项实现黄河流域“跨省通办”“全省通办”，在全省率先推行危化品类企业经营审批“一件事”主题服务，“”工程建设项目改革模式、企业开办“”工作全省领先，市场主体达到4.89万家，10年增长2倍。

　　开放水平全面提升。高规格召开突破“双招双引”暨优化营商环境大会，出台惠企优才“黄金十条”和招商引资一揽子政策，突出主攻方向、重构发展平台、聚力招大引强，通过绘好产业地图、整合存量资源、激活创新变量，敲门招商、以商招商、以资招商等推动项目招引量质双升。东阿钢球、海天七彩亮相第三届跨国公司领导人青岛峰会。截至9月份，全县共开展对接招商活动次，对接企业机构个，签订招商项目27个。

　　创新动力显著增强。东阿县全面落实“十大创新”行动计划，特别是在科技创新上，围绕“突破一批创新技术、搭建一批创新平台、壮大一批创新企业、引育一批创新人才”的要求，引导企业把精力和资源集中到创新研发上，让创新成为转型升级的“最大增量”。29家企业通过科技型中小企业评价入库，新增省级“专精特新”中小企业6家，获批市重点实验室3家，东阿阿胶入选国家级智能制造试点示范工厂，阿华医疗被认定为省技术创新示范企业，蓝天七色入选省高端品牌培育企业。1—8月份全县制造业技改投资增速.1%，排名全市第一。

　　文旅康养快速发展。东阿县以文化“两创”为抓手，深挖中医药文化、黄河文化内涵，塑造“阿胶养生·黄河怡情”品牌，年接待游客突破万人次，旅游综合收入超20亿元。不断丰盈业态，阿胶世界将“工业+体验”旅游完美融合，是首批国家中医药健康旅游示范基地、全国中医药文化宣传教育基地，阿胶体验之旅荣膺全国乡村旅游精品线路，东阿已成为中医药网红打卡地。建成位山黄河公园景区，昔日的沉沙池实现了从“遍地流沙”到“绿水青山”再到“金山银山”的华丽转变，黄河国家森林公园被评为“全国森林康养基地试点建设单位”，文旅部“沿着黄河遇见海”推广活动在该县举办，东阿已成为康养文化的集大成者。艾山黄河踏青和冬至阿胶滋补节冰雪康养主题游入选“好客山东·乡村好时节”十大主题活动，东阿阿胶上榜山东手造·优选名单。

　　绿水青山底色更亮。东阿坚持生态立县定位，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，深入落实黄河重大国家战略，先后获得国家级生态示范区、全省生态文明乡村建设工作先进县等荣誉称号。持续深入打好污染防治攻坚战，全县环境空气质量综合指数累计改善64.2%，PM2.5、PM10浓度分别改善54.8%、63%，万元GDP能耗累计下降32.36%。严格落实河(湖)长制，饮用水源地水质和市控以上水体断面全部稳定达标，被水利部评为节水型社会建设达标县。全力厚植全域绿色优势，深入推进“绿满齐鲁·美丽山东”国土绿化行动，高标准建设黄河下游生态廊道，构建起“一带八廊多点”的县域城乡森林生态体系，全县林地面积达17.44万亩，林木绿化率稳居全市第一，成功创建国家森林城市，代表全省在全国全面推行林长制工作推进片区视频会议上作交流发言，被国家林业和草原局誉为“平原林业的一面旗帜”。

　　城市建设日新月异。东阿以全国文明城市创建为抓手，向精致精细化方向发展，打造钟灵毓秀的“花园城市”，城市面貌发生翻天覆地的变化。有序推动城市“东扩、南展、西优、北控”，围绕建设东部产业新城、南部教育新城、西部康养新城，累计完成棚户区建设37个套、2.3万余群众乔迁新居，改造老旧小区54个，新改建城市道路30条，城市建成区面积由17平方公里扩大到27.19平方公里。在全市率先实现雨污分流全覆盖，建成聊城首家公共场所全开放式塑胶跑道，加快推进环城水系项目，城区主干道机械化清扫率、污水处理率均达到%，获授中国最具幸福感百佳县市、中国城市品牌形象百优县市，精致城市内涵更加丰富，城市能级不断提升。

　　乡村振兴全面推进。深入实施乡村振兴战略，健康有序推进“五大振兴”。现代农业高质高效发展，粮食产量稳定在50万吨以上，新希望六和、温氏集团、牧原集团等知名农业龙头企业落户东阿，获授“中国黄河鲤鱼之都”，东阿黑毛驴入选“中国特色农产品优势区”，成功创建全市唯一国家现代农业产业园、全市首个省级农业高新技术产业开发区，上榜全国农产品电商百强县。加大美丽乡村建设力度，完成农村改厕个，“户户通”硬化村庄个，农村公路通车里程达到公里，农村饮水安全工程投入使用，21个村庄被认定为省级美丽乡村示范村，“美丽果蔬园”建设、农村新建房屋“点菜单”式改革等一批经验在全省推广。持续加强农业经营主体和高素质农民培育，农民专业合作社、家庭农场分别达到家、家，10年间增长2.1倍、6.1倍，一批“田秀才”“土专家”“农创客”在希望的田野上携手奔跑、带动农民致富。

　　民生福祉持续增进。东阿县聚焦群众所需、所盼，大力实施民心工程，补齐民生短板、提升民生品质。着力保就业、稳就业，新增公益性岗位个;出台覆盖专本硕博人才补贴和住房补贴政策，吸引、留住青年人才，打造青年发展友好型城市;医院构筑高品质医疗服务体系，打造“病有良医”的健康东阿;新开通2条东阿至聊城市区和8条乡镇公益公交线路，大幅降低群众出行成本;在全市率先完成敬老院“公建民营”改革，建设农村幸福院58处，城乡低保、特困人员供养、孤儿及困境儿童生活补贴、居民基础养老金标准、居民和职工医保报销比例逐年提升。

　　凡是过往，皆为序章;行而不辍，未来可期。今天的东阿，正处于加快新旧动能转换、推动高质量发展走深走实的关键时期，发展的势头铿锵有力，蕴含的潜力前所未有。作为聊城东融济南的“桥头堡”、全市黄河流域生态保护和高质量发展的“主战场”，东阿将聚焦建设“六个新聊城”奋斗目标，切实履行“聚力谋发展、实干铸辉煌”的光荣使命，以“咬定青山不放松”的执着、“行百里者半九十”的清醒，奋力谱写全面融入黄河流域生态保护和高质量发展的东阿篇章。

　　①东阿美不胜收

　　②俯瞰阿胶世界

　　③华润生物产业园

　　④艾山牡丹园

　　⑤葡萄喜获丰收

　　⑥黄河东阿段美景来源：大众日报

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