70年的艰苦奋斗70年的光辉历程耒阳

湖南日报·新湖南客户端讯(袁成龙黄纬波)时光飞逝，来到了中华人民共和国成立70周年的历史节点。70年来，在耒阳市委、市政府的正确领导下，在上级民政部门的精心指导下，在市人大、市政协的有效监督下，在社会各界的大力支持下，耒阳民政人忠实履职，奋勇前行，积极践行“民政为民、民政爱民”理念，主动适应新形势，在开拓中前行，在创新中发展，用勤劳和智慧干成了一件又一件大事，完成了一个又一个跨越，实现了一个又一个梦想：民政工作先后为耒阳荣获了“全国民政工作先进市”，连续4届荣膺“全国双拥模范城(县)”、连续5届获评“全省双拥模范城(县)”，争取了联合国地名组织与中国地名文化遗产保护促进会确定耒阳为“千年古县”;指导西关社区、金盆社区创建为“全国和谐社区建设示范单位”等国(省)字号荣誉;指导大市镇大市社区和灶市街街道泗门洲社区、零洲社区先后创建为“全国综合减灾示范社区”;年争取烈士陵园被国务院列入第六批国家级烈士纪念设施。

图为：民政工作为耒阳荣获的国家级荣誉

70年的光辉历程、70年的艰苦奋进，民政工作从摸着石头过河，到现在的标准化、制度化、规范化，民生指数的不断攀升，百姓“获得感”“幸福感”不断增强。

图为：民政人服务群众

社会救助保障愈发有力，困难群众不再为生计发愁

70年来，耒阳民政人紧紧围绕“上为党和政府分忧，下为百姓解愁”的宗旨，用温情为全市城乡困难群众编织了一道道密实的民生“保障网”，各项社会救助从无到有，保障标准从低到高，并实现了“应保尽保”下的“动态管理”，尤其是年以来，进入了“快车道”，各项民生保障水平骤增：特困人员分散供养从最初的发放粮食变为资金保障，保障标准至年已提高到了每人元/年，全失能和半失能特困人员集中供养率达到了50%，超出省定标准10%;城市低保保障标准从年启动时的每人80元/月提高到了目前的元/月;农村低保保障标准从年全面启动时的人均元/年提高到了目前的每人元/月(元/年，其中，年以来提标幅度最大，年均增幅达到了31%)，并实现了与扶贫开发政策深度融合和“应兜尽兜、进退及时”;在衡阳地区率先启动了“五位一体”医疗救助模式，民政医疗救助实施以来，累计对60多万人次实施了医疗救助;灾害救助有力，每逢自然灾害期间，民政干部冲锋在前，第一时间赶赴灾害现场，舍生忘死，救助受灾群众、帮助灾后重建，全市没有发生因灾冻死、饿死人员的事件;年均救助流浪乞讨人员增至多人次，并实现了街面无流浪乞讨未成年人的目标。一个个“民生高地”不断刷新，公平、正义、普惠的阳光照耀着耒阳这个“千年古县”。由于成绩突出，年创建为“全省县级社会救助规范化建设工作优胜单位”和“五保供养先进单位”;年再次创建为“社会救助工作省级示范县”。

图为：耒阳已建成的民政福利机构

社会福利事业普惠更广，发展带来的成果让百姓获利

全市养老服务机构建设稳步推进，农村敬老院从无到有，至年已实现了“一乡一院”的目标，到年已达32所;占地40余亩的耒阳市社会福利中心于年建成投使用;年启动了城区中心敬老院项目建设，本届市委、市政府以来获得快速推进，主体工程全部完成，即将投入使用;留守儿童得到全面关爱，全市留守儿童之家即将实现村级全覆盖。截至年，全市已建成公办养老服务机构个，共有养老床位张，已引导社会力量兴办养老机构3个。各项福利政策全面落实，90~99岁高龄老人生活补贴每年惠及全市多名老人，补贴标准已提至每人元/年，百岁老人长寿津贴于年跃升至每人元/年;近名孤儿基本生活得到切实保障，标准已达每人元/月，集中供养的达到了每人元/月;全市每月1.6万余名残疾人享受了重度残疾人护理补贴和生活补贴，年标准大幅提高至每人每项50元/月，至年已达每人每项60元/月;福彩销量持续保持衡阳地区之首，慈善事业方兴未艾，“扶老、助残、救孤、济困”慈善公益宗旨得到全面弘扬，年以来，年均帮扶困难群众0余人次。

图为：耒阳市民政局开展助学、关爱留守儿童、社区创建挂牌活动

社会公共服务水平趋优，社会建设骨干作用得以彰显

深入推进了殡葬改革，殡仪馆改扩建即将完成，积极倡导移风易俗，树立殡葬新风，大力推进惠民殡葬和生态安葬，全市火化率年年提升。深入推进了村(居)民依法自治和民主管理，村(居)“两委”换届依法依规，城乡依法自治率分别达到了%和97.2%;村(居)务公开全面规范，村级事项公开透明。数次实施了乡镇区划调整改革，年后，全市乡镇数量由31个精减至24个，街道由起初的2个增到6个，村(居)由个精减至个;稳步推进了路、街、巷等标准地名及门(楼)牌标志设置，率先在衡阳地区实现了城区路、街、巷标准地名标志全覆盖;全面完成了第二次全国地名普查，普查成果即将在全市社会经济发展中发挥作用。深化推进了社会组织的培育和监管，至年，全市已登记的社会组织达到了家，一批公益类组织积极为社会发展贡献力量。

图为：耒阳市民政局班子在驻村研究扶贫工作

服务国防建设成效显著，耒阳军民鱼水情谊显真情

耒阳系华南地区的军事重镇，是一个驻军部队多、现役军人多、优抚对象多的典型“三多”市，全市“拥军优属、拥政爱民”氛围浓厚，双拥工作成绩斐然。各类抚恤政策严格按政策全面落实，补助标准与全市城乡人民生活水平同步提高;坚持把优抚对象当朋友、当亲人，积极开展走访慰问送温暖活动，将困难优抚对象家庭优先纳入社会救助体系给予救助;义务兵家属优待金由城乡差异化，实现了标准一致，由最初城市每人元/年、农村每人元/年，年统一提高至每人10元/年;全面落实了退役士兵安置政策，符合由政府计划安排工作的退役士兵全部得到了妥善安置。饱含深情地开展了“慰烈工程”，投入0多万元对烈士陵园进行了全面提质改造，全市修缮和保护革命烈士墓余座、建成乡镇烈士纪念园26处。积极为驻耒部队建设出实招、解难题，帮助部队建设解决水电、土地等保障，开展双拥共建活动，全市建成军民共建点20多个，涌现出全国爱国拥军模范单位——大唐耒阳发电厂，全国模范居委会——西关居委会，以及全省爱国拥军模范单位——耒阳火车站等一批双拥先进典型。

回顾70年的征程，耒阳民政人战胜了困难、填补了空白、改写了历史，创造了耒阳民政事业的辉煌成就。展望未来，耒阳民政人将不忘初心、牢记使命，坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，切实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责。我们坚信，有市委、市政府的正确领导，有社会各界的关心支持，有全体耒阳民政人的共同努力，耒阳民政事业的未来一定会更辉煌!

[责编:徐霞]